地方
電力，這里主要指目前仍由地方為主籌資建設、由地方政府主管、由地方企業經營、主要向本地區供應電力的發電企業和供電企業（本文主要研究地方供電企業）。地方電力雖然所占份額較小，發展水平不高，但仍然是我國電力的有益補充，為經濟發展和社會進步作出了積極貢獻。時至今日，地方電力已經走過了一段極不平凡的發展歷程，進入了改革發展的關鍵時期。地方電力何去何從，成為了一個無法回避、亟需解決的重要問題。通過探究回顧地方電力的衍生過程與發展歷程，研究判析其未來走勢，無論對地方電力本身，還是對電力體制改革，都是一件有意義的事情。
地方電力的衍生：自力更生，多元辦電
地方電力是特定歷史條件下的產物。地方電力的衍生與我國辦電政策和辦電歷程密切相關。建國以來，我國電力主要從大中城市和重要工業基地起步并逐漸向中小城市和農村發展延伸。在起步階段與缺電時期，電力發展與供應的重點是中心城市與工業基地。這種發展歷程決定了縣級城市及農村電力發展相對滯后，供應不足。上世紀60年代末，我國絕大多數縣級以上城市均已通電。但是一些處于電網末端的縣級城市甚至地市級城市供電仍不正常，相當一部分邊遠地區仍然處于無電狀態。國內主要矛盾（人民日益增長的物質文化需要與落后生產力之間的矛盾）在這些地區顯得特別突出。由于無電缺電，這些地區的經濟發展進程受阻，社會事業進步緩慢，人民生活質量提高跟不上時代步伐。人們燃松枝，點油燈，處于原始的生活狀態，對電與光明充滿了美好的憧憬和熱切的期盼。地方電力正是在這種特定的歷史條件下催生的。
地方電力是自力更生、多元辦電的結果。在黨中央、國務院和各級黨委、政府的正確領導和大力支持下，為了擺脫無電缺電的狀況，這些地區的人民堅持“自建、自管、自用”的方針政策，依靠自己的力量，開展了地方電力建設與發展的創舉。地方電力的衍生過程呈現了兩種不同的路徑：一種是利用山區水電資源優勢，開發水電站，形成具有一定電源裝機的孤立電網之后，再與大電網相聯；另一種是直接依靠大電網變電站延伸建設（有的地區先發展小火電并以此為依托），逐步建成自己的變電站、供電線路及臺區，最終建成地方電網。前者走的是從農村到城市、先獨立發展再聯網運行的道路，主要在南方水電資源豐富的山區。這些地區首先開發小水電站，以單站單供的形式向村鎮供電，發展片網；然后逐步開發更多水電站，形成更多的片網；再將這些片網聯結起來，組成一定規模的、以小水電為電源支撐的農村電網，進而聯結形成縣電網，并與大電網聯網。個別地區的縣電網還實現了跨縣聯網，組成了地市級電網。后者走的是從城市到鄉村、從國家電網延伸發展成地方電網的道路，主要在工業基地或中心城市的相鄰地區。這些地區毗鄰大電網覆蓋領域，具備就近發展的優勢條件，在國家電網無暇顧及的情況下，地方政府組織自行發展地方電力，經多方籌資建設形成了地方電網。全國各地的地方電力衍生過程不盡相同，但其成長道路無外乎以上兩種。
